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作者:沈夏珠(江西師范大學蘇區(qū)振興研究院研究員)
習近平總書記指出,發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。以發(fā)展新質生產力推動農業(yè)高質量發(fā)展,全面助力鄉(xiāng)村振興,對于加快推進農業(yè)現代化具有重要意義。
以發(fā)展新質生產力更好推動鄉(xiāng)村全面振興,必須提高農業(yè)勞動者數量和素質。在新的歷史條件下推動鄉(xiāng)村振興,必須要有與推進農業(yè)現代化相適應的一定數量和較高素質的農業(yè)勞動者隊伍。這就要求加強農村基礎設施建設,農村要通路、通水、通電、通氣、通廣播電視、通網絡、通物流,使農村也具備過上現代化生活的基礎條件。否則,可能就留不住已經適應城市生活的農民工及其二代、大學畢業(yè)的農二代青年回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),更無法吸引更多的外鄉(xiāng)人、城里人加入到農業(yè)現代化事業(yè)上來。不提高農業(yè)勞動者數量和素質,鄉(xiāng)村振興就失去了最基本的人力資源保障。
以發(fā)展新質生產力更好推動鄉(xiāng)村全面振興,必須提高農業(yè)勞動資料的現代化水平。從1982年到1984年,中央連續(xù)三年以“一號文件”的形式,對包產到戶和包干到戶的生產責任制給予充分肯定后,家庭聯(lián)產承包責任制不斷完善。1999年修改憲法時,將“家庭聯(lián)產承包責任制”改為“家庭承包經營”。實踐證明,家庭聯(lián)產承包責任制、家庭承包經營的實行,使中國廣大農民獲得了充分的經營自主權,解放和發(fā)展了農業(yè)生產力。但是,在人均耕地資源有限地區(qū),戶均少則三五畝、多則十幾畝的耕種規(guī)模,難以產生使用現代化農業(yè)機械的需要(在農業(yè)薄利的情勢下,農民缺少使用農業(yè)機械的動力),一些地區(qū)的農業(yè)勞動資料(主要是生產工具)現代化水平進步有限,少數老少邊窮地區(qū)甚至延續(xù)著幾千年如一日的耕作方式。而當家庭承包經營耕地可以自由流轉后,農村就有了出現種糧大戶或公司+農戶的生產經營模式的良好基礎,現代化的農業(yè)機械也會更容易逐步推廣開來。在新的歷史條件下,鄉(xiāng)村要振興,農業(yè)必振興,振興農業(yè)必須深化承包地所有權、承包權、經營權分置改革,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,不斷提高農業(yè)生產資料現代化水平。
以發(fā)展新質生產力更好推動鄉(xiāng)村全面振興,必須提高農業(yè)勞動對象的質量水平。對于農業(yè)而言,最基本、最主要的勞動對象就是耕地農田。改革開放四十多年來,我國的農化工產業(yè)快速發(fā)展,為我國的農業(yè)發(fā)展提供了強有力的物質和技術支撐。但是,農業(yè)生產過程中長期、過度使用化肥農藥易于導致農產品農殘超標、耕地農田土壤污染問題,這勢必導致土地肥力下降(勞動對象質量下降)、產能下降和產品質量下降。在一些農村地區(qū),不少家庭因為青壯年進城務工后缺少勞動力,或因農業(yè)薄利不愿意耕種,將承包耕地農田流轉給他人耕種,一些經營者因為耕種的是集體的田地、他人承包的田地,因此缺少長期主義思維,對田地的基本維護做得不夠,致使田地肥力下降、污染加重的問題更加突出。在新的歷史條件下推動鄉(xiāng)村振興,除了要不斷改革完善耕地占補平衡制度,將各類耕地占用納入統(tǒng)一管理,完善補充耕地質量驗收機制,確保達到平衡標準,確保全國耕地保有量不低于18.65億畝,永久基本農田保護面積不低于15.46億畝外,還必須加強高標準農田建設,切實提高農田的肥力、產能及其穩(wěn)定性,切實優(yōu)化農業(yè)勞動對象,夯實捍衛(wèi)國家糧食安全和實現鄉(xiāng)村振興的基礎條件。
新征程上,推進農業(yè)現代化是推進中國式現代化的內在要求,實現鄉(xiāng)村全面振興是實現民族復興的必然要求,推進農業(yè)現代化、實現鄉(xiāng)村全面振興最根本的動力來自農業(yè)生產力尤其是農業(yè)新質生產力的發(fā)展。因此,必須以馬克思主義生產力理論、中國化時代化的馬克思主義生產力理論為指導,切實提高農業(yè)勞動者數量和素質、勞動資料的現代化水平、勞動對象的質量水平,深化改革形成新型生產關系,不斷推進上層建筑改革,實現農業(yè)勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,全面提高農業(yè)生產力現代化水平,為推進鄉(xiāng)村全面振興注入強大動力。