作者：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心（執(zhí)筆人：王蘊(yùn)、于暢、毛科俊）

　　在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是改革開放取得的重大成果。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢新要求，圍繞完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出一系列重要論述，提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，深刻回答了新時(shí)代進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一系列重大理論和實(shí)踐問題，深化了我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的理論，為新時(shí)代新征程加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　深化對社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，深化了對社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語。黨的十九屆四中全會(huì)將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度概括為：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等”。我國基本經(jīng)濟(jì)制度既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，是我們黨把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來的重要理論探索。

　　社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性決定性地位。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定了我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。將社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，豐富和拓展了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。

　　深化對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，深化了對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

　　如何處理好政府和市場的關(guān)系，是市場經(jīng)濟(jì)的核心問題。改革開放以來，我們黨一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找對政府和市場關(guān)系新的科學(xué)定位。黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”上升為“決定性作用”，發(fā)展了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，體現(xiàn)了我們黨對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)持續(xù)深化。提出使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破，是馬克思主義中國化的一個(gè)新成果，標(biāo)志著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

　　政府和市場的關(guān)系也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。習(xí)近平總書記就政府和市場關(guān)系問題作出系統(tǒng)深刻的闡發(fā)，強(qiáng)調(diào)“市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的”“推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合”，提出“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。這一系列重要論述為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論支撐。在實(shí)踐中，我們黨在構(gòu)建更高水平的有效市場的同時(shí)，著力構(gòu)建更高水平的有為政府。

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對政府和市場關(guān)系的深刻闡述，在理論上實(shí)現(xiàn)了對西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場和政府關(guān)系認(rèn)知的超越，在實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了對西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的超越，在克服資本主義市場經(jīng)濟(jì)弊端的同時(shí)發(fā)揮了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，為破解政府和市場關(guān)系這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題提供了中國智慧。

　　深化對社會(huì)主義所有制理論的認(rèn)識(shí)

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地對堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作出新闡述，深化了對社會(huì)主義所有制理論的認(rèn)識(shí)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史條件下推動(dòng)社會(huì)主義所有制理論創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，明確我國基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱。我國的社會(huì)主義性質(zhì)和國有企業(yè)的重要支柱作用，決定了要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是同我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的必然選擇，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的題中應(yīng)有之義。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，要求“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”。這一系列重要論述充分肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的重要作用，體現(xiàn)了對非公有制經(jīng)濟(jì)功能定位的新認(rèn)識(shí)，為處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系提供了科學(xué)指引。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。這一系列重要論述為深化國有企業(yè)改革、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展提供了重要理論基礎(chǔ)。

　　深化對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，深化了對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富了市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵。以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，對完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度作出部署，強(qiáng)調(diào)健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、全面落實(shí)公平競爭審查制度等。這一系列重要論述是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的重要理論成果，為夯實(shí)市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度提供了指南。同時(shí)闡明，社會(huì)主義國家不但可以運(yùn)用市場機(jī)制，而且能夠探索更加高效的市場機(jī)制，達(dá)到最大限度解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的目的。

　　深化對生產(chǎn)要素內(nèi)涵和要素市場化配置機(jī)制的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下生產(chǎn)要素變化趨勢，創(chuàng)造性地把數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素，指出“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用”，把完善要素市場化配置作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)任務(wù)之一，對實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場決定、流動(dòng)自主有序、配置高效公平作出部署。這一系列重要論述豐富了生產(chǎn)要素的內(nèi)涵，為構(gòu)建更加完善的要素市場化配置機(jī)制提供了支撐。

　　拓寬全國統(tǒng)一大市場的理論視野。習(xí)近平總書記從大國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要求出發(fā)，對建設(shè)全國統(tǒng)一大市場作出重要論述，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)”，深刻闡明了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大意義，為加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和激發(fā)內(nèi)需潛力提供了理論指導(dǎo)。

　　豐富和發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制改革的方法論

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想系統(tǒng)提出完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的策略方法，豐富和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)體制改革的方法論。

　　建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是改革開放以來我們黨將科學(xué)社會(huì)主義基本原則同中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的重大創(chuàng)新，需要在實(shí)踐中堅(jiān)持正確工作策略和方法。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論，立足新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐，提出一系列完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的策略方法。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想注重處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、“立”和“破”的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，有力確保經(jīng)濟(jì)體制改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)必須從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，加強(qiáng)全局觀念，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，要求處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的問題意識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，強(qiáng)調(diào)“提出使市場在資源配置中起決定性作用，其實(shí)就是貫徹了問題導(dǎo)向”，指出“這些問題不解決好，完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是難以形成的”。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中發(fā)展和完善的。

　　堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論。習(xí)近平總書記用全面的、辯證的觀點(diǎn)分析和把握社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好”“‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局”，為處理一系列重要關(guān)系提供了方法指引。

　　堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生”，為確保經(jīng)濟(jì)體制改革在法治軌道上推進(jìn)提供了科學(xué)的工作方法。在進(jìn)一步全面深化改革過程中，必須堅(jiān)持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)，及時(shí)把改革成果上升為法律制度。