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作者:史守林(浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心寧波大學基地研究員)
習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出,綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。這一論斷強調(diào)了綠色發(fā)展的重要意義,揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在關聯(lián),為加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑。那么,為什么說新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?“新”和“綠”有何寓意,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點又在哪?
所謂“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”,意指要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系,蘊含著人與自然和諧共生的價值追求。新質(zhì)生產(chǎn)力是具有高技術、高效能、高質(zhì)量特征的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),其摒棄了傳統(tǒng)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,強調(diào)通過科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等途徑,引領生產(chǎn)力要素實現(xiàn)綠色化革新和優(yōu)化組合,構建資源消耗低、環(huán)境污染少、氣候友好的發(fā)展體系,從而為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高效率、更可持續(xù)的新動能。這不僅符合綠色發(fā)展理念,也開辟了生產(chǎn)力發(fā)展的綠色新路徑。
具體來說,正確認識和理解“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”需從三個維度入手。首先,從理論上看,馬克思主義生產(chǎn)力理論是新質(zhì)生產(chǎn)力的理論來源。馬克思主義生產(chǎn)力理論涵蓋了自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力,內(nèi)蘊綠色意涵。傳統(tǒng)生產(chǎn)力突出人對自然的控制,卻忽視自然對人類的生產(chǎn)制約。而新質(zhì)生產(chǎn)力理論將人與自然共生關系納入生產(chǎn)力范疇,豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。其次,從現(xiàn)實來看,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進生產(chǎn)力的綠色化躍遷與綠色低碳發(fā)展。過去,一些地方片面追求短期的經(jīng)濟增長,以犧牲環(huán)境為代價,環(huán)境問題日漸突出?,F(xiàn)在,各地都在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,走綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)經(jīng)濟的“含金量”與“含綠量”高度契合,這為高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁推動力、支撐力。再次,從價值目標看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)出以人民為中心的價值追求,既關注人的主體價值,又秉持生態(tài)屬性,摒棄了人與自然的二元對立,目的是實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。
“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”,突出強調(diào)“新”和“綠”兩個特質(zhì)。
所謂“新”,一是指“新技術”,涵蓋關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術等。當前,顛覆性技術的創(chuàng)新突破已成為推動未來產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的核心動力。例如,量子產(chǎn)業(yè)的崛起源于量子技術的突破,人工智能產(chǎn)業(yè)的興起同樣得益于人工智能技術的重大進步。二是指“新產(chǎn)業(yè)”,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。例如,以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”,作為綠色產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為綠色轉(zhuǎn)型注入了新活力,正推動整個產(chǎn)業(yè)體系朝綠色化、智能化、高端化方向發(fā)展。三是指“新模式”,主要表現(xiàn)為數(shù)字化和智能化生產(chǎn)模式。基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術,新模式下的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈之間能夠形成信息共享與協(xié)同。四是指“新動能”,包括新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。其核心在于創(chuàng)新,通過新技術的廣泛運用,促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而推動新業(yè)態(tài)和新模式的不斷涌現(xiàn)。
所謂“綠”,首先是綠色技術。綠色技術創(chuàng)新是促進綠色化、智能化發(fā)展的關鍵變量,其核心是綠色、循環(huán)、低碳,不僅為節(jié)能技術改造、綠色產(chǎn)品研發(fā)提供了新空間,還給提高資源利用效率、優(yōu)化要素配置、降低資源能源消耗提供了新路徑。今年,浙江借助數(shù)智技術賦能,將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實施制造業(yè)重點技改項目5000項以上,就是很好的例證。其次是綠色能源。綠色能源包括核能、風能、水能、地熱能、氫能、生物質(zhì)能等可再生能源,呈現(xiàn)出循環(huán)再生性新質(zhì)態(tài)。例如,內(nèi)蒙古在提升煤制烯烴產(chǎn)能方面取得顯著成效,助推當?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型與綠色低碳發(fā)展。再次是綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展,做強綠色制造業(yè),從源頭解決生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾,從而倍增生態(tài)經(jīng)濟效益。最后是綠色消費。需促進生態(tài)環(huán)境效益與消費需求有機結(jié)合,推出更多滿足消費需求的綠色產(chǎn)品和服務,激發(fā)綠色消費內(nèi)生動力。
“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”告訴我們,要把握好二者之間的聯(lián)接點,抓住“新”與“綠”兩個關鍵,切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的線性增長、高碳增長方式,樹牢綠色發(fā)展理念,加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化。
一方面,堅持創(chuàng)新為本,強化科技創(chuàng)新支撐。當前,推動綠色科技創(chuàng)新的原創(chuàng)性技術較少,關鍵核心技術突破不足。需組織開展綠色科技攻關,強化低碳發(fā)展、資源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復等關鍵領域技術攻關,加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與綠色技術的融合,著力突破一批重大關鍵核心技術,全面提升綠色科技創(chuàng)新能力。
另一方面,堅持制度為基,強化制度體系保障。隨著我國持續(xù)深入推進綠色發(fā)展,經(jīng)濟社會各領域都需深化改革。綠色發(fā)展是目標,政策標準是保障。應與時俱進優(yōu)化完善相關法律政策,對配套規(guī)章和實施細則及時查漏補缺,筑牢制度護綠的基石。比如,在鼓勵綠色技術創(chuàng)新的制度方面,應細化創(chuàng)新標準和認證制度,推動其在各行業(yè)的應用和發(fā)展;在綠色激勵制度方面,應通過稅費優(yōu)惠、政府補貼等激勵措施提高企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性,引導全社會形成更加綠色的生產(chǎn)生活方式。