【重點(diǎn)推薦】構(gòu)建全球化視野下的中國(guó)話語(yǔ)體系

　　張艷濤：構(gòu)建全球化視野下的中國(guó)話語(yǔ)體系

　　中國(guó)話語(yǔ)體系構(gòu)建是在解答“中國(guó)問(wèn)題”和“世界性問(wèn)題”的過(guò)程中逐漸形成的。在全球化和全球治理轉(zhuǎn)型加速期，一個(gè)國(guó)家確證尊嚴(yán)的最有效方式，除了國(guó)家的“硬實(shí)力”，就是國(guó)家的“軟實(shí)力”。話語(yǔ)權(quán)是一國(guó)在國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)中地位和影響力的體現(xiàn)，是軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。

　　在全球化時(shí)代，牢牢掌握闡明“中國(guó)道路”、解讀“中國(guó)奇跡”的話語(yǔ)權(quán)，一是要用“中國(guó)道路”闡明“中國(guó)奇跡”，“中國(guó)道路”是破解“中國(guó)奇跡”的關(guān)鍵密碼；二是要用“中國(guó)理論”闡釋“中國(guó)道路”，“中國(guó)道路”是“中國(guó)理論”的前提和基礎(chǔ)；三是要用“中國(guó)話語(yǔ)”表達(dá)“中國(guó)理論”，“中國(guó)道路”是“中國(guó)話語(yǔ)”的重要支撐。同時(shí)，我們還要在了解世界的基礎(chǔ)上處理好中國(guó)話語(yǔ)與世界認(rèn)同的關(guān)系。構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系，不能“自言自語(yǔ)”，而要增強(qiáng)國(guó)際交流、世界交融和全球認(rèn)同，讓世界認(rèn)同中國(guó)。因此，中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)文化、思想、學(xué)術(shù)、民眾交流，尋求全球共識(shí)的“最大公約數(shù)”。中國(guó)不謀求話語(yǔ)霸權(quán)，而是真誠(chéng)追求合作發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，根本目的是增強(qiáng)中國(guó)發(fā)展的文明性、包容性與可持續(xù)性。

　　原文鏈接：構(gòu)建全球化視野下的中國(guó)話語(yǔ)體系

　　

　　董彥斌：歷史情境中理解刑罰

　　如果我們把對(duì)刑罰的理解置于歷史情境當(dāng)中，當(dāng)可發(fā)現(xiàn)，各古代民族或國(guó)家適用不同的刑罰，確乎各有其道理。日耳曼人以游牧為生，不以置不動(dòng)產(chǎn)為追求，所以在財(cái)產(chǎn)方面，其所在乎的便是動(dòng)產(chǎn)，富人重視財(cái)寶，貧者重視生活物品，當(dāng)此之時(shí)，罰以財(cái)富，便能對(duì)其生活形成威懾性的影響。而對(duì)于古日本來(lái)說(shuō)，作為非游牧民族，日本的考量排除了日耳曼的刑罰基本點(diǎn)，作為對(duì)非流動(dòng)的人數(shù)不少的農(nóng)業(yè)式居民的處罰，既不十分重視被處罰者的勞動(dòng)力和戰(zhàn)斗力，又更強(qiáng)調(diào)對(duì)于土著長(zhǎng)居者的威懾以求減少犯罪，肉刑便成了重要的選擇。

　　如果說(shuō)古日耳曼的罰金里不僅在乎威懾，而且在乎正義，而古日本的肉刑則威懾大于正義，則古人對(duì)于報(bào)復(fù)刑的設(shè)計(jì)，其刑罰方式不同于罰金，又是一種較為原始樸素的融肉刑、威懾和正義于一體的刑罰。報(bào)復(fù)刑，在孟德斯鳩這里，指同態(tài)復(fù)仇。同態(tài)復(fù)仇，是為以彼之道，還施彼身，不僅要處以肉刑，還要處以相同部位之傷害的肉刑。顯然，在威懾方面，報(bào)復(fù)刑與肉刑有同等的考量，而在正義方面，這是一種最清楚明白的看得見(jiàn)的樸素正義。《十二銅表法》中，孟德斯鳩所講的肉刑轉(zhuǎn)化為罰金，其中還有賠償?shù)目剂俊?/p>

　　賠償與罰金是不同的，賠償在于給予被害人以利益補(bǔ)償，《十二銅表法》于此是有強(qiáng)烈的被害人關(guān)懷的。這種關(guān)懷，就在威懾和正義之上，又增加了人文、人道和人本的色彩。

　　原文鏈接：《歷史情境中理解刑罰》

　　

　　羅峰：全過(guò)程民主的理論邏輯

　　全過(guò)程民主是對(duì)人民民主而不是其他民主制度的一種具體演繹，契合馬克思所講的民主的價(jià)值屬性。同時(shí)，馬克思也指出，“國(guó)家制度”就其存在、現(xiàn)實(shí)性來(lái)說(shuō)，在不斷地被引回到自己的現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)的人、現(xiàn)實(shí)的人民，并被設(shè)定為人民自己的作品，強(qiáng)調(diào)民主的現(xiàn)實(shí)性與操作性；而全過(guò)程民主的“全”與“過(guò)程”，則體現(xiàn)了參與主體的廣泛性、參與過(guò)程的現(xiàn)實(shí)性與規(guī)范性。正是在這個(gè)意義上，“人民民主是一種全過(guò)程的民主”的重要論斷，既接通了馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)真正民主的人民價(jià)值屬性的判定，又回應(yīng)了民眾在新時(shí)代對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主“是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的，應(yīng)該是全國(guó)上上下下都要做的、而不是局限在某一級(jí)的”現(xiàn)實(shí)訴求。

　　在人民民主實(shí)踐中，這種“完整的參與實(shí)踐”主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是參與的主體“全”，即在把握一定政治標(biāo)準(zhǔn)與原則的前提下，對(duì)人民民主中“人民”的界定盡可能廣泛，形成大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的局面。二是參與的內(nèi)容“全”，即民眾的參與應(yīng)體現(xiàn)在方方面面，以符合現(xiàn)代社會(huì)、政治生活的復(fù)雜性和系統(tǒng)性的演進(jìn)趨勢(shì)。這意味著全過(guò)程民主所要求的民主參與不是局部的、零散的和碎片化的，而是全面的、系統(tǒng)的和整體性的參與。

　　原文鏈接：全過(guò)程民主的理論邏輯與時(shí)代內(nèi)涵

　　

　　萬(wàn)喆：“一帶一路”鋪就綠色底色

　　中國(guó)政府在疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，提出“碳達(dá)峰”“碳中和”等綠色低碳發(fā)展舉措，呼吁各國(guó)要樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”。

　　具體而言，要加強(qiáng)綠色“一帶一路”的政策引導(dǎo)和能力建設(shè)，進(jìn)一步突出“一帶一路”綠色發(fā)展理念，推進(jìn)重點(diǎn)綠色投資項(xiàng)目，打造惠及沿線國(guó)家和地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈；順勢(shì)調(diào)整“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目比重，推動(dòng)陸海天網(wǎng)四位一體聯(lián)通，從以“老基建”為主向以數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“新基建”轉(zhuǎn)型發(fā)展，在“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)框架下，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括互聯(lián)網(wǎng)普及計(jì)劃、數(shù)字產(chǎn)業(yè)推廣、推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；依托重點(diǎn)綠色投資項(xiàng)目孵化綠色發(fā)展共同體，提升“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的綠色能力建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型；加強(qiáng)沿線國(guó)家和地區(qū)的綠色供應(yīng)鏈合作與示范，深入推進(jìn)綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)一體化，打造“一帶一路”新型綠色產(chǎn)業(yè)鏈；大力發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源，幫助“一帶一路”沿線國(guó)家能源供給向高效、清潔、多元化方向加速轉(zhuǎn)型。

　　原文鏈接：《“一帶一路”鋪就綠色底色》

　　

　　張車偉：中國(guó)式現(xiàn)代化的一大特色：以人民為中心

　　我國(guó)所追求的現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化。我國(guó)的現(xiàn)代化征程實(shí)際上就是從優(yōu)先關(guān)注人的發(fā)展，并大力投資教育和健康起步的。新中國(guó)成立時(shí)，文盲人口占80%，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%，婦女地位低下，流行病和傳染病肆虐，人均預(yù)期壽命僅有35歲。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家不遺余力地發(fā)展教育、改善健康、提高婦女地位，到改革開(kāi)放時(shí)，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到95.5%，1982年粗文盲率降至22.8%，消滅了天花等極大危害人民群眾健康的流行病和傳染病。雖然從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量，我國(guó)當(dāng)時(shí)仍然貧窮落后，但是從人的發(fā)展來(lái)看，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，改革開(kāi)放初期我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到67.8歲，接近當(dāng)時(shí)的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?？梢哉f(shuō)，通過(guò)促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是中國(guó)式現(xiàn)代化的一大特色。

　　原文鏈接：論人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化

　　

　　李宏偉：不斷提升生態(tài)總價(jià)值

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長(zhǎng)，對(duì)清新的空氣、干凈的水、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這為不斷提升生態(tài)總價(jià)值，充分發(fā)揮“綠水青山”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，在創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的同時(shí)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，亟須建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)總價(jià)值增值優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)、文化、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　原文鏈接：不斷提升生態(tài)總價(jià)值

　　

　　陳東瓊：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新內(nèi)容形式 提升農(nóng)村基層黨組織組織生活質(zhì)量

　　解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織組織生活中存在的矛盾和問(wèn)題，提升黨組織組織生活質(zhì)量，要在壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。

　　農(nóng)村基層黨組織應(yīng)立足農(nóng)村實(shí)際，不斷豐富和創(chuàng)新黨的組織生活形式與內(nèi)容，提高組織生活的吸引力和感染力。

　　第一，豐富組織生活內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織組織生活要以提高農(nóng)村黨員素質(zhì)和解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，將政策解答、醫(yī)療健康、技能培訓(xùn)等農(nóng)村黨員、群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為組織生活的主要議題，切實(shí)提高組織生活的吸引力。

　　第二，改進(jìn)組織生活形式。組織生活形式應(yīng)多樣化，可以采取理論灌輸、思想?yún)R報(bào)、民主生活、節(jié)日紀(jì)念、典型示范、調(diào)查研究、義務(wù)勞動(dòng)、評(píng)比競(jìng)賽等多種形式。其中，評(píng)比競(jìng)賽、討論辯論、專家指導(dǎo)、觀看展覽等對(duì)農(nóng)村黨員來(lái)說(shuō)更有吸引力和感染力。還可以根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際需要，開(kāi)展“黨員連心日”“最美基層黨員在身邊”等主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員參加公益性的社會(huì)服務(wù)和義務(wù)勞動(dòng)等，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。

　　第三，以技術(shù)賦能黨組織組織生活質(zhì)量提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及，依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)已經(jīng)成為開(kāi)展黨員干部教育的有效載體。為此，要加快農(nóng)村基層黨組織網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)陣地建設(shè)，提升農(nóng)村黨員干部教育管理數(shù)字化、智能化水平。一方面，“把支部建在網(wǎng)上”，可以不受時(shí)間、場(chǎng)地的限制，方便黨組織發(fā)布通知、組織活動(dòng)，還可以保證特殊時(shí)期的組織生活和流動(dòng)黨員的組織生活正常開(kāi)展。另一方面，針對(duì)農(nóng)村基層黨組織組織生活監(jiān)管難的問(wèn)題，可以探索建立覆蓋到村一級(jí)的黨建天眼網(wǎng)絡(luò)，在條件具備的農(nóng)村組織活動(dòng)場(chǎng)所安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立管理監(jiān)督平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督所具備的時(shí)空自由、迅速及時(shí)、直接全面、成本低廉等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織活動(dòng)的有效監(jiān)管。

　　原文鏈接：當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與優(yōu)化路徑

　　

　　孫凱：應(yīng)對(duì)全球海洋塑料污染問(wèn)題需要堅(jiān)持的原則

　　全球性的海洋塑料污染問(wèn)題是典型的“公地悲劇”，為有效減緩和應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，需要所有參與者的集體行動(dòng)，避免“搭便車者”，提升所有參與者遵守規(guī)則的意識(shí)。

　　其一，源頭治理。要緩解海洋塑料污染問(wèn)題，最根本的措施就是要減少塑料制品，尤其是“一次性”塑料制品的生產(chǎn)、消費(fèi)和使用。近年來(lái)越來(lái)越多的國(guó)家采取了限制甚至完全禁止使用一次性塑料購(gòu)物袋以及其他相關(guān)的一次性塑料制品的措施，這從源頭上大大減少了陸地和海洋中的塑料垃圾。需要對(duì)陸地上的塑料垃圾等廢棄物進(jìn)行有效的管理，將塑料垃圾等廢棄物經(jīng)過(guò)加工處理實(shí)現(xiàn)環(huán)境無(wú)害化。另外，需要加強(qiáng)塑料制品的循環(huán)再利用，并且研發(fā)可降解的塑料制品。

　　其二，過(guò)程管控。海洋塑料污染相當(dāng)大的一部分來(lái)源于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)化纖物品的洗滌，以及汽車輪胎行駛過(guò)程中的磨損，這些微塑料經(jīng)過(guò)陸地的排水系統(tǒng)最終流向了海洋。因此，需要并對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的含有微塑料的廢水進(jìn)行妥善處理，對(duì)于進(jìn)入河流與海洋的廢水和城市排水系統(tǒng)進(jìn)行完善，減少進(jìn)入海洋中的微塑料。

　　其三，國(guó)際合作。許多國(guó)家將海洋當(dāng)成公共的排污場(chǎng)所和“垃圾收容站”，不受管制的海洋傾廢加劇了海洋垃圾污染的問(wèn)題。需要在聯(lián)合國(guó)或者相關(guān)國(guó)際組織的協(xié)調(diào)下使各國(guó)對(duì)海洋塑料垃圾問(wèn)題形成共識(shí)，并在共識(shí)的基礎(chǔ)上促成國(guó)際社會(huì)采取集體行動(dòng)，只有這樣才能有效應(yīng)對(duì)全球海洋塑料垃圾問(wèn)題。由于不同國(guó)家處于不同的發(fā)展階段，世界各國(guó)的塑料制品使用量也存在很大的差異。例如科威特、德國(guó)、荷蘭、愛(ài)爾蘭和美國(guó)等，都是人均每天使用塑料制品較多的國(guó)家，這些國(guó)家人均塑料使用量是印度、坦桑尼亞、莫桑比克和孟加拉等國(guó)家的人均使用量的10倍以上。因此，在堅(jiān)持國(guó)際合作原則的同時(shí)，也要充分考慮到不同國(guó)家的人均塑料使用量與塑料垃圾的產(chǎn)出等指標(biāo)的不同，采取不同的措施和要求。

　　其四，可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展原則，是滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)不危及到后代人滿足其需求能力的發(fā)展原則，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)海洋塑料垃圾問(wèn)題需要堅(jiān)持的重要原則。當(dāng)代人無(wú)論是使用塑料制品還是對(duì)塑料垃圾進(jìn)行處理，都應(yīng)該堅(jiān)持在滿足目前當(dāng)代人需求的同時(shí)，考慮到后代人的需求和利益的原則。為子孫后代著想，為了實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和海洋可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，任何“竭澤而漁”與“因噎廢食”的做法都是不可取的。

　　其五，多主體共同參與。海洋塑料垃圾問(wèn)題的有效治理，不僅要求主權(quán)國(guó)家采取嚴(yán)格的管制措施以及國(guó)際社會(huì)的集體行動(dòng)，還要求其他相關(guān)行為體如國(guó)際組織、非政府組織、企業(yè)等行為體積極行動(dòng)起來(lái)。聯(lián)合國(guó)以及其他相關(guān)的專門性國(guó)際組織作為國(guó)際行動(dòng)的協(xié)調(diào)平臺(tái)，可以推動(dòng)應(yīng)對(duì)全球海洋塑料垃圾問(wèn)題的國(guó)際合作；尤其是環(huán)保類的非政府組織在監(jiān)督其他行為體的行為、塑造環(huán)境意識(shí)與推動(dòng)國(guó)際共識(shí)的形成方面可以發(fā)揮獨(dú)特的作用；一些大的公司尤其是跨國(guó)公司應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，在塑料制品的技術(shù)創(chuàng)新方面積極探索，推出更為環(huán)保的產(chǎn)品以及加強(qiáng)對(duì)塑料垃圾處理技術(shù)的研發(fā)。

　　原文鏈接：全球海洋塑料污染問(wèn)題及治理對(duì)策

　　

　　藍(lán)紅星：盡快將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)失業(yè)救助對(duì)象

　　脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利之后，減貧形式會(huì)發(fā)生根本變化，其中流動(dòng)人口的貧困問(wèn)題值得重視。流動(dòng)人口貧困主要表現(xiàn)為相對(duì)貧困，呈現(xiàn)“缺口貧困”“結(jié)構(gòu)貧困”和“流動(dòng)貧困”等特征。對(duì)此，應(yīng)盡快將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)失業(yè)救助對(duì)象，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體救助體系；提升流動(dòng)人口人力資本，提高就業(yè)韌性；探索解決流動(dòng)人口相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)民生福祉。

　　流動(dòng)人口“缺口貧困”的根源是制度缺失與斷裂，因此要重視流動(dòng)人口失業(yè)問(wèn)題，建立城鄉(xiāng)一體救助體系。一是要正視和重視流動(dòng)人口的失業(yè)問(wèn)題，可將流動(dòng)人口的合理布局問(wèn)題與就業(yè)促進(jìn)支持政策相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。流入地和流出地可通過(guò)有組織、有計(jì)劃的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)設(shè)、崗位需求信息精準(zhǔn)投放等方式進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)供需有效匹配，引導(dǎo)流動(dòng)人口有序流動(dòng)。二是推進(jìn)就業(yè)制度的改革，促進(jìn)非正式就業(yè)的契約化，加強(qiáng)對(duì)繳納社保等勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題的監(jiān)督，提高流動(dòng)人口社保參保率和收入水平。三是繼續(xù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體救助體系，改革傳統(tǒng)以戶籍所在地政府扶持為主的幫扶方式，建立以“常住地”為基礎(chǔ)的幫扶方式，推動(dòng)社會(huì)保障、福利政策與扶貧政策法規(guī)、制度功能等方面跨區(qū)域銜接，逐步將流動(dòng)人口納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一范圍的社會(huì)保障制度，以保障其能享受到無(wú)社會(huì)差別、無(wú)城鄉(xiāng)差別、無(wú)地域差異、無(wú)歧視偏見(jiàn)的社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)流動(dòng)人口市民化進(jìn)程。

　　原文鏈接：流動(dòng)人口相對(duì)貧困問(wèn)題的解決路徑探析

　　

　　宋學(xué)勤：中國(guó)共產(chǎn)黨探索城市治理的歷史經(jīng)驗(yàn)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史蘊(yùn)含著豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，是探索國(guó)家治理取之不盡、用之不竭的寶庫(kù)。城市在人類文明演進(jìn)中占據(jù)重要地位，但城鄉(xiāng)對(duì)立、城市發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響等問(wèn)題至今仍困擾著人類。中國(guó)共產(chǎn)黨有關(guān)城市治理的理論與實(shí)踐為這些問(wèn)題的解決提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是使城市治理適應(yīng)國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的根本保證。中國(guó)的城市治理曾發(fā)生三次大的轉(zhuǎn)折。第一次轉(zhuǎn)折發(fā)生在社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)、在城市中建構(gòu)起具有高效整合、動(dòng)員能力的“單位社會(huì)”，使城市治理承擔(dān)起時(shí)代使命，也確立了政府在新中國(guó)城市治理演進(jìn)中的重要地位。第二次轉(zhuǎn)折發(fā)生在改革開(kāi)放后，總體性社會(huì)逐漸解體，中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放的進(jìn)程中激發(fā)了城市活力，使城市治理適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)。第三次轉(zhuǎn)折發(fā)生在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)積累了豐富的城市治理經(jīng)驗(yàn)，提出并完善了以人民為中心的城市治理思路。這一思路強(qiáng)調(diào)在發(fā)揮好政府作用的同時(shí)，處理好政府、社會(huì)、市民之間的關(guān)系，形成城市發(fā)展的合力，既符合當(dāng)代中國(guó)國(guó)情，又為社會(huì)治理提供了有益經(jīng)驗(yàn)?？傊?，中國(guó)共產(chǎn)黨使當(dāng)代中國(guó)的城市治理繼往開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能在新的時(shí)代條件下繼續(xù)推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。

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