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【重點推薦】全國統(tǒng)一的大市場需要確保“四個統(tǒng)一”

  李丹:全國統(tǒng)一的大市場需要確保“四個統(tǒng)一”

  全國統(tǒng)一大市場指的是在全國范圍內(nèi),在充分競爭以及由此形成的社會分工基礎(chǔ)上,各地區(qū)市場間、各專業(yè)市場間形成了相互依存、相互補充、相互開放、相互協(xié)調(diào)的有機的市場體系。全國統(tǒng)一的大市場最顯著特征是統(tǒng)一性,具體而言,建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場需要確?!八膫€統(tǒng)一”。

  統(tǒng)一的法律法規(guī)體系。法律是國之重器,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,首先是法律法規(guī)上的統(tǒng)一。

  統(tǒng)一的競爭標(biāo)準。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,離不開公平有序的市場競爭。《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》的發(fā)布,對濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭等標(biāo)準進行了清晰的界定,實現(xiàn)了競爭標(biāo)準的統(tǒng)一,有利于促進平臺經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

  統(tǒng)一的流通體系。現(xiàn)代流通體系是打通市場“堵點”“瘀點”的關(guān)鍵一環(huán),高效的流通體系有助于在更大范圍內(nèi)聯(lián)系生產(chǎn)和消費,建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,需要統(tǒng)一的流通體系。

  統(tǒng)一的監(jiān)管體系。為確保全國統(tǒng)一大市場的充分競爭,還需要完善統(tǒng)一的監(jiān)管體系。過去,一些地方政府出于經(jīng)濟增長考核的競爭形勢,競相出臺容易引起惡性競爭的優(yōu)惠政策,引發(fā)高產(chǎn)能、高庫存、高杠桿等問題。國務(wù)院專門印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,旨在清理違法、違規(guī)和不合理的稅收優(yōu)惠政策,這是實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管體系的重要舉措。

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  戴紅亮:加強國家通用語言文字教育

  當(dāng)前,我國進入了新發(fā)展階段,解決教育均衡發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展以及國家通用語言文字推廣普及不平衡、不充分問題成為教育領(lǐng)域關(guān)注的焦點。民族地區(qū)只有進一步加強國家通用語言文字教育才能更好適應(yīng)新發(fā)展階段的客觀需要。

  第一,是解決我國普通話普及不平衡不充分的客觀需要。

  第二,是適應(yīng)新發(fā)展階段民族地區(qū)工作主線和重大任務(wù)的客觀需要。我國是一個多民族統(tǒng)一國家,“多元一體”是中華民族大家庭的基本特點?!岸嘣笔亲栽跔顟B(tài),而“一體”是各民族長期交往交流交融和共同選擇的結(jié)果。

  第三,是新發(fā)展階段西部地區(qū)大開發(fā)建設(shè)和促進區(qū)域平衡發(fā)展的客觀需要。

  第四,是滿足民族地區(qū)人民日益增長的美好生活需要和促進人群正常合理流動的兜底保障。人民充分就業(yè)和獲得更好的發(fā)展機會是滿足人民日益增長的美好生活需要的基本條件和兜底保障。這就需要或驅(qū)使個體掌握語言功能強、使用面廣的語言,這樣一方面便于交流,另一方面也容易獲得更為充分的信息,從而獲得更多就業(yè)機會和更好發(fā)展機會,這是由語言的功能特點所決定的。

  原文鏈接:加強國家通用語言文字教育是民族地區(qū)更好適應(yīng)新發(fā)展階段的客觀需要

  

  張景平:司馬遷與“水利”詞源

  中國的治水活動源遠流長,治水活動常常以“水利”之名概括?!八币辉~可以在司馬遷的《史記》中找到。

  公元前132年,自戰(zhàn)國時代即屢屢為患的黃河在瓠子(今河南省濮陽市西南方)決堤。23年后,漢武帝親臨決口現(xiàn)場,指揮將軍以下文武官員背負工程材料進行封堵,其中就有時任郎中一職的司馬遷。這一特殊經(jīng)歷,直接促使他在《史記》中開辟《河渠書》一章,梳理自大禹到漢武帝時代,中華先民防治水患、開發(fā)利用水資源的壯闊歷史,并使用了“水利”一詞。

  漢武帝時代的防洪、河道治理與灌溉工程,規(guī)模已經(jīng)遠遠超過芍陂、都江堰、鄭國渠、靈渠等早期水利工程,耗費的民力物力自然也變得巨大。司馬遷意識到,水利事業(yè)可以給人民和國家?guī)砭薮蟮氖找?,為此付出一定的人力物力是必要的;但另一方面,也要注意成本與效益之間的關(guān)系。在他看來,水的“利”,既是指水作為資源的“利”,更是指治水活動帶給國家和人民的“利”。

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  穆光宗、林進龍:抓住老齡化治理的關(guān)鍵窗口期

  我國勞動年齡人口規(guī)模減少和比重下降正是少子老齡化帶來的結(jié)果。盡管從總體上看,當(dāng)前我國15~59歲人口仍保持8.9億的規(guī)模,相對充沛,但從當(dāng)前人口發(fā)展的基本面看,未來我國勞動年齡人口持續(xù)減少的趨勢不會改變,需推動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向技術(shù)集中型轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)我國人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的態(tài)勢。

  此外,從地區(qū)看,當(dāng)前我國流動人口持續(xù)向東部沿海城市和中西部城市群聚集,而東北等地區(qū)的人口流出則十分明顯,從而加劇了人口流出地的年齡結(jié)構(gòu)老化和勞動年齡人口衰退,進一步限制了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會活力。而從城鄉(xiāng)差異來看,當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的老齡化和勞動力萎縮問題無疑比城鎮(zhèn)嚴重。

  因此,少子老齡化時代,一方面要求健全“一老一小”社會保障制度,加強生育支持體系建設(shè),完善老年社會福利體系;另一方面,需積極探索開掘人口新紅利的有效路徑?!捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示,我國15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年,文盲率則從4.08%下降為2.67%,為我國提高勞動參與率和勞動生產(chǎn)率以及優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)積累了良好的教育人力資本。當(dāng)前,我國60~69歲的低齡老人占全部老年人口的比重超過一半,健康素質(zhì)、知識技能與生產(chǎn)素質(zhì)相對良好,可在尊重其主觀意愿基礎(chǔ)上為其創(chuàng)造發(fā)光發(fā)熱的社會通道。

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  郭廣銀:中國特色哲學(xué)社會科學(xué)必須以馬克思主義為指導(dǎo)

  馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律,為人類社會發(fā)展進步指明了方向。馬克思是世界歷史上少有的百科全書式的學(xué)者,馬克思主義理論包羅萬象,涉及政治、經(jīng)濟、文化、歷史、哲學(xué)、宗教甚至藝術(shù)等多個領(lǐng)域和方面。

  有效應(yīng)對西方話語霸權(quán)的迫切要求。不堅持以馬克思主義為指導(dǎo),哲學(xué)社會科學(xué)就會失去靈魂、迷失方向,最終也不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

  闡釋中國獨特發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗的本質(zhì)要求。馬克思主義理論雖然最先產(chǎn)生于西方,但它的實踐果實卻結(jié)在東方。東方國家率先突破資本主義世界體系進入社會主義是否是世界歷史的必然,這是馬克思主義理論自身亟待深入闡述的一個重要問題。中國特色社會主義進入新時代,我國成為世界第二大經(jīng)濟體,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國發(fā)揮制度優(yōu)勢,打贏抗擊新冠肺炎疫情這場人民戰(zhàn)爭,是2020年全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體;徹底消滅了絕對貧困。這些成就背后隱含著立足中國國情、破解中國問題、解釋中國實踐、推動中國發(fā)展的馬克思主義中國化理論。

  如何做好這種闡釋和回答,如何在這種闡釋和回答中展示獨特的中國道路、中國智慧、中國方案,成為當(dāng)今中國哲學(xué)社會科學(xué)面臨的一個重大關(guān)切,而這只能從馬克思主義自身的發(fā)展與時代發(fā)展的雙重綜合中尋找答案。哲學(xué)社會科學(xué)要扎根新時代這個偉大歷史背景,從歷史、實踐、理論、制度等多方面深入闡述,從中國特色社會主義偉大實踐中汲取營養(yǎng),從整體性、系統(tǒng)性、科學(xué)性視角研究共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系,為中華文化的傳承創(chuàng)新、為國家治理現(xiàn)代化提供思想資源和實踐指導(dǎo),也為全球治理和人類命運共同體建設(shè)貢獻中國理念、中國主張和中國方案。

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  肖瀟:全方位布局社會再生產(chǎn)

  實現(xiàn)大國經(jīng)濟的內(nèi)部可循環(huán),同時也意味著維持社會再生產(chǎn)的順利進行,因此,必須以更加寬廣的視角,進行全方位的布局。在馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的再生產(chǎn)理論框架中,經(jīng)濟循環(huán)不是一次性、一個周期的運動,而是可持續(xù)的、循環(huán)往復(fù)的運動,既包括了微觀層次各個市場主體的經(jīng)濟循環(huán),也包括了國民經(jīng)濟的總循環(huán)。

  首先,當(dāng)代社會再生產(chǎn)的常態(tài)是擴大再生產(chǎn),但要從根本上提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,在動態(tài)中實現(xiàn)質(zhì)變,擴大再生產(chǎn)的推動因素就要從簡單的人力、物質(zhì)要素轉(zhuǎn)換到科技進步和勞動生產(chǎn)率。也就是說,要實現(xiàn)由內(nèi)涵型擴大再生產(chǎn)對外延型擴大再生產(chǎn)的代替。

  其次,社會再生產(chǎn)暢通無阻,關(guān)鍵在流通環(huán)節(jié),生產(chǎn)要素的流通有序順暢、快速高效,將極大改善經(jīng)濟活動效率。

  再次,社會再生產(chǎn)除了要求商品和服務(wù)實現(xiàn)實物替換和價值補償,還要求整個社會的生產(chǎn)布局維系結(jié)構(gòu)和比例的平衡。這種平衡關(guān)系,最直觀體現(xiàn)為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)兩大部類的平衡,避免出現(xiàn)資源的浪費,更寬泛地講,還可以引申為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)、對外開放結(jié)構(gòu)的平衡。

  最后,社會再生產(chǎn)也包含著勞動力的再生產(chǎn),生產(chǎn)過程中人的因素是無可替代的,也是起決定性作用的。如果沒有人民群眾收入和生活水平的持續(xù)提高,沒有勞動者素質(zhì)技能的不斷提升,沒有就業(yè)狀況的日益改進,經(jīng)濟循環(huán)無疑將失去動力。

  原文鏈接:新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟學(xué)分析

  

  朱承:彰顯君子人格的公共性情懷

  君子人格以公共性優(yōu)先作為個體修養(yǎng)原則。儒家強調(diào)和重視個體的道德修養(yǎng),修身是參與公共生活的根本之所在,但是儒家的修身不是為了個體自我心性的滿足,更不是僅做個“自了漢”,而是要“念頭在世間”,修身是為了更好地參與公共生活、引導(dǎo)家國天下,其目的是要通過自我的修養(yǎng)帶動整個共同體來創(chuàng)造一個美好的世界。

  君子人格以尊重和遵守公共秩序作為個體的行為規(guī)范。在這個意義上,所謂“君子”,就要做到“非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動”,將自己的視聽言動納入到“禮”的規(guī)范里,以此來維護公共秩序。一個時代有一個時代的公共規(guī)范,作為共同體的成員,必須遵循這一時代的公共規(guī)范,敦厚崇禮,才能更好地與時代相處,也才能更好地實現(xiàn)個人的價值。

  君子人格以公共生活的大同團結(jié)作為個體努力的目標(biāo)。大道之行,天下為公,儒家把“大同”作為理想的公共生活范式,而君子“志于道”的表現(xiàn)之一,即是對“大同”的理想念茲在茲。在以“大同”為標(biāo)識的公共生活理想里,天下為公,賢能有所用,老弱有所養(yǎng),講信修睦,人們在團結(jié)的公共生活里其樂融融。作為理想人格表征的“君子”更應(yīng)該將大同理想作為自己的志向。

  進而言之,成為君子,不只是意味著“小我”的道德理想得以證成,而且還更多的指向了“家國天下”的公共關(guān)懷,是實現(xiàn)“大我”的必經(jīng)之路。

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  王淑娟:如何緩釋技術(shù)工人斷層危機

  近日,人社部發(fā)布今年第一季度最缺工100個職業(yè)排行榜,這100個職業(yè)的崗位需求量達166.5萬,求職人數(shù)為60.9萬,求人倍率超過了2.7。從結(jié)構(gòu)來看,新進榜職業(yè)近七成與制造業(yè)直接相關(guān)。

  一方面,勞動力供給方主體發(fā)生了變化。從近幾十年的歷史來看,工人的供給主體實現(xiàn)了兩次轉(zhuǎn)變,第一次是從穩(wěn)定就業(yè)的城市職工到剩余農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)變,第二次是從第一代農(nóng)民工到第二代農(nóng)民工的轉(zhuǎn)變。與他們的父輩相比,第二代農(nóng)民工物質(zhì)基礎(chǔ)有所改善,個人意識和訴求更強,不太愿意忍受工廠較差的工作環(huán)境和枯燥的低端體力勞動,也不太認同工廠的管理方式。而自由、靈活、幾無技術(shù)門檻、收入也并不遜色的零工經(jīng)濟由此被更多年輕勞動者選中。這無疑加劇了技術(shù)傳承斷層的形成。

  另一方面,從勞動力需求方來說,企業(yè)多是在世界工廠的逐底競爭中賺取微薄利潤,面臨不提高工資找不到人、提高工資就沒有利潤的兩難困境。

  鑒于此,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期間勞動力供需關(guān)系適配問題,是長期系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。不過,這并不意味著不存在緩釋危機的空間。在政策方面,應(yīng)完善技能提升的激勵機制。加強職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性。職業(yè)教育是培養(yǎng)技能人才的基礎(chǔ)工程,和普通教育同等重要,然而在大學(xué)擴招的同時,前者卻成為一種“次等選擇”,“重普輕職”的社會觀念仍存在。為推動職業(yè)教育發(fā)展,國家層面出臺不少支持政策,并推進“校企合作”和“現(xiàn)代師徒制”等模式,但在具體實施中,企業(yè)的積極性和主動性并不高,這也說明,如何平衡各方利益及訴求,理順相應(yīng)流程仍有不少工作要做。與此同時,有必要加強社會觀念的調(diào)整與引導(dǎo),壯大高技能青年隊伍,為中國從制造大國到制造強國的進階提供強大的支撐力量。

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  李長安:推動素質(zhì)紅利逐步取代人口紅利

  改革開放以來,我國利用數(shù)量大、年輕化的勞動力隊伍,充分發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢,將人口紅利有效運用到推動經(jīng)濟社會發(fā)展上來。但在多種因素疊加的影響下,我國勞動年齡人口近十年出現(xiàn)比較明顯的下滑。毫無疑問,當(dāng)前我國依然保有一定程度的人口紅利,勞動力的比較優(yōu)勢也依然存在。不過從未來人口演變的規(guī)律來看,我國人口紅利已經(jīng)出現(xiàn)加速衰減的趨勢,而人口紅利的消失也有可能會提前到來。

  在這個大背景下,我們必須加快以素質(zhì)紅利逐漸取代人口紅利的步伐。目前,我國已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展方式正在從傳統(tǒng)的以要素投入為主的驅(qū)動模式向以科技創(chuàng)新為主的驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變??萍紕?chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計測算,如今在我國的經(jīng)濟增長中,技術(shù)進步的貢獻率已經(jīng)達到60%左右,大大超過其他要素投入的貢獻率。機器人、人工智能、大數(shù)據(jù)等科技已在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到廣泛運用,并在很大程度上彌補了招工難、用工荒帶來的勞動力短缺問題。

  因此,面對人口結(jié)構(gòu)的快速變化,特別是應(yīng)對人口紅利逐漸衰減的挑戰(zhàn),必須緊緊抓住提高人口素質(zhì)這個關(guān)鍵點。其中,職業(yè)教育擔(dān)負著特殊的歷史使命。在不斷擴大職業(yè)教育規(guī)模的同時,要高度關(guān)注職業(yè)教育的質(zhì)量提升,不斷提高職業(yè)教育對優(yōu)秀生源的吸引力,培養(yǎng)一支既有理論知識又掌握技術(shù)技能的師資隊伍,強化校企合作力度。只有高素質(zhì)勞動力越來越多,以素質(zhì)紅利推動高質(zhì)量發(fā)展的動力就會更加強勁。

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  劉經(jīng)緯、郝佳婧:把握生態(tài)文明教育的“理”與“路”

  深刻理解新時代加強生態(tài)文明教育之“理”。第一,為牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀奠定價值基礎(chǔ)。第二,為提升全民生態(tài)文明素養(yǎng)提供理論遵循。第三,為建設(shè)社會主義生態(tài)文明凝聚廣泛力量。

  持續(xù)探索新時代加強生態(tài)文明教育之“路”。首先,要打造全覆蓋、相貫通、一體化的生態(tài)文明教育格局。其次,要凝聚黨政機關(guān)、企業(yè)、人民團體和社會組織等生態(tài)文明教育力量。再次,要采用線上線下、校內(nèi)校外、課上課下相結(jié)合的生態(tài)文明教育方法。最后,通過進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關(guān)、進農(nóng)村等方式拓寬生態(tài)文明教育的覆蓋面。

  原文鏈接:把握生態(tài)文明教育的“理”與“路”

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