【重點(diǎn)推薦】不斷推進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)

　　郭啟民：不斷推進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)

　　更充分更高質(zhì)量就業(yè)，是全面小康的堅(jiān)強(qiáng)基石，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位”。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,需要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要論述，不斷推進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。緊緊抓住更充分更高質(zhì)量就業(yè)的總目標(biāo)，一方面必須持續(xù)緩解就業(yè)總量壓力，另一方面必須注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。準(zhǔn)確把握穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的基本路徑，促就業(yè)根本要靠發(fā)展，充分調(diào)動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用，把技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。把促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)作為重中之重，做好就業(yè)工作必須聚焦重點(diǎn)群體，必須確保重點(diǎn)群體就業(yè)有出路、生活有保障，必須提高低收入勞動者收入。把穩(wěn)就業(yè)作為民生工作首要任務(wù)，一方面是堅(jiān)持底線原則，保障民生福祉，另一方面旨在緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及周期性失業(yè)所帶來的諸多不利影響，為實(shí)施更有效的宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)造良好的空間。以促進(jìn)就業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，轉(zhuǎn)移就業(yè)成為貧困人口脫貧的重要途徑，就業(yè)扶貧可以激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，促進(jìn)就業(yè)是鞏固脫貧成果的重要手段，就業(yè)是減少貧富差距的長久之計(jì)。

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　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際市場的不確定性增強(qiáng)，我國出口也受到外部需求下降的影響，需要加快釋放內(nèi)需潛力，激發(fā)國內(nèi)大循環(huán)活力。作為以國內(nèi)大循環(huán)為主體的大經(jīng)濟(jì)體，不管國際風(fēng)云如何變幻，只要做好自己的事，把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定好，就不會改變我們的整體發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，最終是通過改革的手段，抓住痛點(diǎn)難點(diǎn)，解決問題。具體而言，在金融市場，要通過結(jié)構(gòu)改革補(bǔ)中小金融短板，讓農(nóng)戶、中小微企業(yè)等市場主體得到更多金融支持。在人才市場，要通過戶籍制度改革和讓房子回歸用來住的功能等舉措疏通人才跨區(qū)域流動的障礙。在土地市場，要深化農(nóng)村集體土地入市制度改革。

　　原文鏈接：加快激發(fā)國內(nèi)大循環(huán)活力

　　中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展不意味要排斥小農(nóng)戶，相反，小農(nóng)戶在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)依然具有頑強(qiáng)生命力。與此同時(shí)，合作社在彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)市場運(yùn)行機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制的缺陷方面具有重要作用?；诖耍?dāng)前應(yīng)當(dāng)立足小農(nóng)戶主體，依托合作社高質(zhì)量發(fā)展，破解小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多困境，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重構(gòu)組織載體是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵選擇。導(dǎo)入市場競爭，促進(jìn)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)，保障小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善多元服務(wù)，助推小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化治理機(jī)制，吸引小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　原文鏈接：提升合作社發(fā)展質(zhì)量　促進(jìn)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　糧食安全問題，極端重要。未來我國糧食安全的挑戰(zhàn)，用一句話概括起來：如何用越來越少的土地，越來越少的水資源，越來越少并越來越貴的勞動力，生產(chǎn)出更多、更好、更安全的農(nóng)產(chǎn)品。保障我國的糧食安全，需要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。其中，市場作用，主要是解決短期生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題；而政府作用，主要是解決長期生產(chǎn)能力提升問題。在政府作用方面，既要更好發(fā)揮中央政府在宏觀機(jī)制體制改革、強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策方面的主導(dǎo)作用，也要發(fā)揮好地方政府在縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技推廣、市場營銷、財(cái)政投入和生產(chǎn)組織建設(shè)等方面的積極作用。

　　原文鏈接：發(fā)揮好市場和政府作用 構(gòu)筑完備食物保障體系

　　吟詠情性在中國古典詩學(xué)的抒情理論系列中具有主軸性的地位?！耙髟伹樾浴币郧樾哉軐W(xué)為基本的發(fā)生條件，它是先秦以來一般的、群體詩學(xué)的言志、抒情說向個(gè)體詩學(xué)的抒情理論的發(fā)展。漢魏文人詩發(fā)源于言志，并發(fā)展出緣情之論，南北朝時(shí)期，情性為本的詩學(xué)思想開始確立，言志緣情之外，時(shí)人多以“吟詠情性”稱作詩之事。唐人詩學(xué)接受《大序》變風(fēng)變雅及南北朝的情性之說，其對作詩之事的基本標(biāo)述即為吟詠情性，并且賦予傳統(tǒng)情性論以重視個(gè)性、崇尚自然等審美觀念。唐人詩學(xué)雖崇尚教化之旨，但基本的立場在于“吟詠情性”的變風(fēng)之作。宋人的情性論與個(gè)體倫理本質(zhì)相結(jié)合，是宋詩重理的思想根源。明清詩家仍沿抒情詩學(xué)；吟詠情性；言志；緣情傳統(tǒng)的情性之說，以情性為詩歌之本，其中又有強(qiáng)調(diào)個(gè)性自然抒發(fā)、重視靈感與創(chuàng)新的性靈派之說。

　　原文鏈接：論“吟詠情性”作為古典抒情詩學(xué)主軸的地位

　　村莊的發(fā)展變遷不僅是鄉(xiāng)村社會發(fā)展變遷的寫照，也是國家發(fā)展變遷的一個(gè)縮影?！懊褡逡獜?fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。當(dāng)前我國進(jìn)入到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，村莊這一承載5000多年中華文明的組織形態(tài)，將在美好生活的指引下不斷煥發(fā)新的光彩。在整體視野中把握村莊演進(jìn)邏輯。城市與鄉(xiāng)村是中國社會兩種主要聚落形式，兩者的演變推動了中國社會的整體變遷。在問題意識中把握村莊變遷脈搏。城鎮(zhèn)化與村莊變遷無疑有著復(fù)雜的互動關(guān)系，中國現(xiàn)代化進(jìn)程中大規(guī)模、快速的城鎮(zhèn)化，對鄉(xiāng)村社會的影響是巨大的，工業(yè)文明、城市文明與鄉(xiāng)土文化的交流碰撞，不斷改變著村莊社會生活，而這種改變是多元的，雖然整體上是積極的，但也有消極的，雖然主要顯現(xiàn)的是進(jìn)步與興盛，但也有潛在的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)關(guān)懷中把握村莊未來進(jìn)路。習(xí)近平總書記指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。”

　　原文鏈接：在整體視野中把握村莊進(jìn)路

　　所謂生命意識，是指每一個(gè)現(xiàn)存的生命個(gè)體對自己生命的自覺認(rèn)識，以及在此基礎(chǔ)上所形成的民族集體意識。在漫長的歷史發(fā)展過程中，中華民族形成了敬畏生命、尊重生命、珍愛生命、感恩生命、創(chuàng)造生命、發(fā)展生命和超越生命的生命意識和崇高理念，并一直延續(xù)至今。尤其在新冠肺炎疫情肆虐之際，全國人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，守望相助，不僅取得了疫情防控的重大勝利，而且形成了“生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的抗疫精神。這種偉大精神既是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的真實(shí)寫照，也是中華民族生命意識的崇高體現(xiàn)。

　　原文鏈接：從文化元典看中華民族的生命意識

　　管轄與主權(quán)是國際法思想譜系中的重要概念，管轄權(quán)范圍與主權(quán)的離合決定或影響世界秩序的嬗變。地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，《托德西利亞斯條約》確立了管轄權(quán)的全球延伸，但西葡兩國并未對已發(fā)現(xiàn)的陸地和島嶼實(shí)現(xiàn)真正管轄。威斯特伐利亞體系初步確立屬地化秩序，一國管轄權(quán)開始對應(yīng)其主權(quán)疆域。殖民時(shí)代，以英國為代表的歐洲列強(qiáng)憑借作為治外法權(quán)分離管轄與主權(quán)，威斯特伐利亞主權(quán)秩序與帝國秩序共存。全球化時(shí)代，超國界問題頻發(fā)，域外規(guī)治成為美國單邊處理域外事務(wù)的工具，二戰(zhàn)后確立的以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)的國際法秩序與單邊主義秩序共存。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，以單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義作為制度基礎(chǔ)的域外規(guī)治，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。重新審視管轄理論，可以基于共同體管轄理論實(shí)施域外規(guī)治，以可預(yù)期、可接受的方式延伸管轄權(quán)，構(gòu)建互認(rèn)、互信、互惠的共同體管轄機(jī)制，為共同體外的管轄安排提供具備說服力的方案，最終推動人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

　　原文鏈接：從治外法權(quán)到域外規(guī)治——以管轄理論為視角

　　根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上人口占比為13.5%，這一水平高于發(fā)展中國家平均水平，但與多數(shù)發(fā)達(dá)國家相比并不算高。人口老齡化是社會發(fā)展的客觀趨勢，是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)，是中國邁向現(xiàn)代化國家必須面對的重大課題。盡管人口老齡化會帶來經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降、社會保障體系和家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重等挑戰(zhàn)，但危和機(jī)是同生并存的，克服了危即是機(jī)，只要應(yīng)對措施得當(dāng)，就可以化被動為主動，對沖人口老齡化的不利影響。應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，未來需要在以下方面做出努力：第一加快推動經(jīng)濟(jì)增長從更多依靠“人口紅利”向更多依靠“人才紅利”轉(zhuǎn)變；第二加快形成與人口老齡化相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；第三進(jìn)一步完善社會保障體系；第四多措并舉提高養(yǎng)老服務(wù)供給。一方面要進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，另一方面大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，支持形成產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

　　原文鏈接：從第七次人口普查數(shù)據(jù)看人口變動的長期趨勢及其影響

　　提高文明程度是文化強(qiáng)國的內(nèi)在要求。文明是現(xiàn)代化國家的顯著標(biāo)志，是人類改造世界的積極進(jìn)步成果的總和，是社會發(fā)展中各種相互關(guān)系的高級屬性和積極特征的復(fù)合體系，是社會進(jìn)步和人類開化狀態(tài)的標(biāo)志。文明體系是包含物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明以及人的文明的體系，各要素之間相互聯(lián)系。我們要把提高社會文明程度作為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重大任務(wù)，這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)要求和重要保證，堅(jiān)持重在建設(shè)、以立為本，堅(jiān)持久久為功、持之以恒。

　　原文鏈接：加強(qiáng)多層次文明對話 推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)