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【重點(diǎn)推薦】財(cái)政資金如何更好投資科技領(lǐng)域

  周城雄:財(cái)政資金如何更好投資科技領(lǐng)域

  財(cái)政資金對(duì)科技領(lǐng)域的投資分為兩種類型:一是對(duì)科技研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行投資,對(duì)象既可以是高校和科研機(jī)構(gòu),也可以是企業(yè)的研發(fā)活動(dòng);二是對(duì)科技企業(yè)進(jìn)行投資。

  我國正處于向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,如何推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是擴(kuò)大對(duì)科技產(chǎn)業(yè)的有效投資,是我國在新發(fā)展階段必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題。而如何運(yùn)用財(cái)政資金,對(duì)一些地方傳統(tǒng)發(fā)展模式下的政府直接投資思維提出挑戰(zhàn)。筆者建議,除了極特殊的領(lǐng)域外,政府財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)只投資科技研發(fā)活動(dòng),而不是直接投資企業(yè)生產(chǎn)過程。

  首先,投資研發(fā)活動(dòng)可以保障市場(chǎng)公平性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,同行業(yè)企業(yè)往往是激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,如果對(duì)其中某個(gè)或者某幾個(gè)企業(yè)直接進(jìn)行大量政府投資,就會(huì)增強(qiáng)它們的優(yōu)勢(shì),帶來競(jìng)爭(zhēng)的不平等,這將破壞政府對(duì)市場(chǎng)公平的維護(hù)。而政府投資研發(fā)活動(dòng),主要是投入到高校和科研院所,或者一些企業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)。這些研發(fā)投資取得的成果,一般來說比較容易被全行業(yè)共享,不會(huì)破壞企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

  其次,投資研發(fā)活動(dòng)可以避免投資亂象。近年,一些地方政府對(duì)高科技企業(yè)的直接投資導(dǎo)致不少亂象,包括南陽水氫汽車事件、武漢弘芯事件等。這些事件中,政府需要投入的資金往往高達(dá)數(shù)十億甚至數(shù)百億元,但是最終項(xiàng)目出現(xiàn)爛尾,卻少有人為此承擔(dān)責(zé)任。這也是財(cái)政資金的特點(diǎn)決定的,財(cái)政資金不追求市場(chǎng)回報(bào),也難以要求個(gè)人承擔(dān)投資損失。這就容易造成部分地方政府在政績(jī)驅(qū)使下出現(xiàn)盲目決策的沖動(dòng)。如果政府資金僅僅投資研發(fā)活動(dòng),當(dāng)投資對(duì)象是企業(yè)研發(fā)時(shí),一來企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)主要由企業(yè)自己承擔(dān),二來研發(fā)在企業(yè)總投資的占比一般不會(huì)很高,政府資助單個(gè)企業(yè)的研發(fā)資金就會(huì)是有限的,很少可能出現(xiàn)一筆資助費(fèi)上億的項(xiàng)目。

  第三,投資研發(fā)活動(dòng)可以提高財(cái)政資金的使用效率。根據(jù)2019年研發(fā)投入統(tǒng)計(jì),全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.2萬億元,其中地方政府投入2500多億元,中央政府投入2300多億元。可見,政府財(cái)政資金的研發(fā)投入總量并不大,如果大量財(cái)政資金直接投資科技企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),可能幾個(gè)項(xiàng)目的資金就相當(dāng)于政府的總研發(fā)投入。即使不考慮這些投資失敗的風(fēng)險(xiǎn),同樣資金投入到研發(fā)與直接投入少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)相比,顯然前者對(duì)促進(jìn)我國科技發(fā)展更有意義,財(cái)政資金的使用也更有效率。

  第四,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)投資用間接引導(dǎo)方式更有效。由于科技產(chǎn)業(yè)投資決策具有高度的專業(yè)性、不確定性,政府促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)更多應(yīng)當(dāng)采用間接引導(dǎo)的方式,充分利用財(cái)政稅收和金融等政策,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)行投資。在財(cái)政資金方面,間接投入企業(yè)可以通過財(cái)政引導(dǎo)基金模式,與社會(huì)資本按照一定比例進(jìn)行結(jié)合,定向投入一些領(lǐng)域和方向,具體的投資項(xiàng)目決策依托社會(huì)專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)完成。當(dāng)社會(huì)資本需要承擔(dān)投資失敗風(fēng)險(xiǎn)時(shí),它們對(duì)投資的專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)控制要求就會(huì)更高,投資效果也會(huì)更好。在稅收方面,可以通過各種稅收優(yōu)惠政策,降低社會(huì)資本進(jìn)行高科技領(lǐng)域投資的風(fēng)險(xiǎn),從而鼓勵(lì)社會(huì)資本加大投資力度。一億元稅收減免可能帶動(dòng)的投資規(guī)模,往往遠(yuǎn)大于政府直接投資一億元財(cái)政資金。在金融政策方面,目前也有多種手段可以使用,比較普遍的有貸款貼息政策、科技擔(dān)保政策、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市融資等。當(dāng)然,我國科技企業(yè)還存在普遍的融資難問題,這表明我國在利用金融政策引導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)投資方面,還有著非常大的提升空間。

  總之,高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的投資決策具有極大差異,各級(jí)政府不宜再用傳統(tǒng)思維進(jìn)行財(cái)政直接投資,筆者建議充分綜合運(yùn)用各類財(cái)政、稅收、金融等政策工具,提升我國財(cái)政資金使用效率,維護(hù)市場(chǎng)公平,最終滿足我國高質(zhì)量發(fā)展的要求。

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  許結(jié)玲:構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)非遺共同體

  在國家實(shí)施建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大戰(zhàn)略背景下,對(duì)大灣區(qū)城市集群的非遺資源進(jìn)行整合和協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建灣區(qū)非遺共同體,促進(jìn)灣區(qū)非遺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)“共建人文灣區(qū)”具有積極的時(shí)代意義。在新的時(shí)代背景下,圍繞“創(chuàng)新”這一核心,可采用“非遺文化+”的多模態(tài)融合方式積極推動(dòng)非遺文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)下,大灣區(qū)的非遺文化融入了許多富有創(chuàng)意的設(shè)計(jì)元素,其衍生品同時(shí)兼?zhèn)渌囆g(shù)及實(shí)用功能,真正融入了人們的日常生活,如陶瓷藝術(shù)擺件及印有非遺圖案的物件等,但仍存在傳統(tǒng)文化價(jià)值挖掘不夠深刻、創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念不夠新穎等不足,今后可在傳統(tǒng)文化重塑、增強(qiáng)代入感和影響力方面下功夫。

  總之,可在深挖非遺傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,通過一系列“非遺文化+”的創(chuàng)新性融合模式對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)給予現(xiàn)代重建,推動(dòng)可商業(yè)開發(fā)的非遺項(xiàng)目走上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,從而實(shí)現(xiàn)非遺的可持續(xù)性發(fā)展。

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  王金南:實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和:一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革

  碳達(dá)峰、碳中和絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。總體上看,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和正成為全社會(huì)的共識(shí),并正在由共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。但也有一些地方和行業(yè)尚未充分做好碳減排準(zhǔn)備,習(xí)慣依賴于高碳發(fā)展路徑。按照歐盟本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),其碳達(dá)峰至碳中和大致要?dú)v經(jīng)60年,而我國從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年時(shí)間,面臨比發(fā)達(dá)國家時(shí)間更緊、幅度更大的減排要求?,F(xiàn)實(shí)國情決定了我國不能照搬發(fā)達(dá)國家自然達(dá)峰和減排的模式,而要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。這意味著我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,必然是涉及價(jià)值觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、消費(fèi)模式等諸多層面的系統(tǒng)性變革。

  我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。這需要抓牢實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效這個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)等調(diào)整。抓住資源利用這個(gè)源頭,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。抓實(shí)科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,大力支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和綠色技術(shù)創(chuàng)新。此外,還需要不斷增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動(dòng),推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

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  郭輝:井岡山時(shí)期紅軍宣傳工作的黨性原則

  1928年10月,湘贛邊界各縣黨的第二次代表大會(huì)在寧岡步云山召開,在由毛澤東起草的大會(huì)決議案中提到:“過去邊界各縣的黨,太沒有注意宣傳工作,妄以為只要幾支槍就可以打出一個(gè)天下,不知道共產(chǎn)黨是要在左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的?!眹?yán)峻的斗爭(zhēng)形勢(shì)造就了井岡山時(shí)期“槍桿子”當(dāng)“筆桿子”用的獨(dú)特景象,以毛澤東、朱德創(chuàng)建的紅四軍為代表,紅軍宣傳活動(dòng)的組織體系和工作方式在斗爭(zhēng)中不斷完善,成為該時(shí)期中國共產(chǎn)黨根據(jù)地宣傳工作開展的代表性工作機(jī)制,體現(xiàn)了鮮明的黨性原則。

  早在中共一大決議案中即提出:“一切書籍、日?qǐng)?bào)、標(biāo)語和傳單的出版工作,均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)監(jiān)督……一切出版物,其出版工作均應(yīng)受黨員的領(lǐng)導(dǎo)”,強(qiáng)調(diào)黨對(duì)宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。然而在較長時(shí)間里,中央對(duì)宣傳工作的指導(dǎo)多是提供綱領(lǐng)、確立方向,在具體實(shí)踐過程中主要依靠各支部、刊物自行發(fā)揮。宣傳方面的各行其是給中央工作的部署帶來不良影響,以至于專門發(fā)布《中央關(guān)于黨內(nèi)宣傳派別問題決議案》,要求肅清部分地方黨組織宣傳工作中的非無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)和國民黨工作方法殘留。

  在井岡山根據(jù)地,紅軍宣傳工作受前敵委員會(huì)和軍隊(duì)黨委(政治部)領(lǐng)導(dǎo),以確保組織性與紀(jì)律性。除了如前文所述,軍隊(duì)宣傳隊(duì)伍建設(shè)方面由分散到集中,統(tǒng)歸于政治部領(lǐng)導(dǎo),在宣傳內(nèi)容方面也逐步實(shí)行宣傳審查制度,要求“傳單、布告、宣言等宣傳文件,舊的加以審查,新的從速起草”。圍繞具體宣傳內(nèi)容,毛澤東還要求制定“紅軍政綱”等,進(jìn)行統(tǒng)一。軍隊(duì)政治部在執(zhí)行過程中,將統(tǒng)一擬定的標(biāo)語內(nèi)容編成宣傳本(名為紅軍標(biāo)語)發(fā)放給宣傳員。在宣傳任務(wù)執(zhí)行過程中要求(軍隊(duì))“達(dá)到一個(gè)城市,各連的宣傳員由政治部或黨代表分配宣傳區(qū)域,并派人巡視以觀勤惰。各連寫的標(biāo)語有標(biāo)記不怕冒功或混淆,寫錯(cuò)了亦易查出予以處罰,因此紅軍達(dá)到一個(gè)縣城只要三小時(shí),宣傳工作可以普遍”。在具體執(zhí)行層面,紅四軍政治部將134條標(biāo)語分為三種寫法,對(duì)縣城(大市鎮(zhèn))、縣城市鎮(zhèn)(大村莊)和行軍途中需要刷寫的標(biāo)語數(shù)量和內(nèi)容做出明確的規(guī)定。同時(shí)也對(duì)如何刷寫提出了要求,例如:不要寫草字、省筆字;慢一點(diǎn),力求寫得好看,不要性急亂涂;不要寫錯(cuò),不要遺漏字,一條標(biāo)語寫完須查看一遍才走;除各縱隊(duì)政治部制定地方口號(hào)之外(紅四軍政治部規(guī)定,各縱隊(duì)政治部于每到一地工作時(shí),須制定幾個(gè)適合當(dāng)?shù)匦枰目谔?hào),即“地方口號(hào)”),宣傳隊(duì)不得自由創(chuàng)造新鮮標(biāo)語;一律用毛筆寫在墻壁上,不準(zhǔn)偷懶改用紙貼等。在管理上,對(duì)宣傳隊(duì)的工作開展情況定期開會(huì)進(jìn)行檢閱,確保宣傳指令貫徹執(zhí)行。

  軍事化管理下的紅軍宣傳工作,與以往中國共產(chǎn)黨的新聞宣傳活動(dòng)相比具有更高的組織性與紀(jì)律性,系統(tǒng)化的組織和嚴(yán)密的宣傳紀(jì)律提升了紅軍宣傳活動(dòng)的效果,使其獲得了根據(jù)地民眾的支持。在井岡山斗爭(zhēng)中,毛澤東將普遍的宣傳規(guī)律與根據(jù)地的實(shí)情相結(jié)合,逐步完善軍隊(duì)開展宣傳工作的制度與方法。宣傳黨的主張、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳工作是全體黨員(官兵)的任務(wù)職責(zé)等理念也逐漸成為中國共產(chǎn)黨新聞宣傳工作制度建構(gòu)的基本理念,共同構(gòu)成了新聞宣傳工作黨性原則的基本內(nèi)涵。

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  袁婭:數(shù)字農(nóng)業(yè)是中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要發(fā)力點(diǎn)

  新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)人是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,數(shù)字農(nóng)業(yè)是重要發(fā)力點(diǎn)。1997年,美國兩院院士正式提出了數(shù)字農(nóng)業(yè)概念,25年來,數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷延伸與擴(kuò)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)就是將遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等高新技術(shù),與地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物生理學(xué)、土壤學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科有機(jī)地結(jié)合起來。通過7×24小時(shí)對(duì)農(nóng)作物生長環(huán)境、生長過程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),形成有效、連續(xù)、完整的動(dòng)態(tài)空間信息,利用各節(jié)點(diǎn)基站對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行洗選后上傳到農(nóng)業(yè)大腦對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)合AI等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行擬合模型測(cè)算,最終形成穩(wěn)定性高、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)模型。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以工業(yè)發(fā)展思維方式為基礎(chǔ),鼓勵(lì)適用于我國農(nóng)業(yè)復(fù)雜生產(chǎn)環(huán)境的科技創(chuàng)新技術(shù),搭建有助于全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)熟化的綜合性云上農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng),著力在耕、種、管、收各環(huán)節(jié)為涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶提供各類科學(xué)種植指導(dǎo)方案、提升生產(chǎn)效率、提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量。通過種、收、加工與銷售環(huán)節(jié)的全程可追溯與虛擬可視化,提升數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各利益相關(guān)方信息透明度,極大降低生產(chǎn)的不確定性與減少人為因素,確保農(nóng)產(chǎn)品健康安全,并且增加農(nóng)民收入,化解“靠天吃飯”和散、亂、小的無序低效狀態(tài)。

  不斷減少的務(wù)農(nóng)人員數(shù)量迫切要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法與管理方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。糧食安全與人類健康始終是我們生存與可持續(xù)發(fā)展不可回避的重要課題??茖W(xué)有效的精細(xì)管理手段是確保糧食安全、農(nóng)作物安全的焦點(diǎn)。擬合作物種植過程中的生長模型實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指導(dǎo)生產(chǎn)是數(shù)字農(nóng)業(yè)的重要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)種植模型的標(biāo)準(zhǔn)化與可推廣性,是我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、作坊式農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破點(diǎn),而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造新型農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是如何(HOW)且何時(shí)(WHEN)實(shí)現(xiàn)可量化、可復(fù)制、穩(wěn)定性高的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)模型。以數(shù)據(jù)模型指導(dǎo)現(xiàn)代涉農(nóng)工作者進(jìn)行種植養(yǎng)殖,可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量、彌補(bǔ)務(wù)農(nóng)人員不足的短板,從而防范農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)、改善生態(tài)環(huán)境。數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅是技術(shù)升級(jí)迭代的過程,更是我國戰(zhàn)略性、資源性產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、資源、產(chǎn)品等環(huán)節(jié)安全可控的重大課題。

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  支振鋒:個(gè)人信息保護(hù)法淬煉大市場(chǎng)價(jià)值

  在數(shù)字時(shí)代,個(gè)人信息保護(hù)立法是國之大事。除了性別、年齡傳統(tǒng)人口學(xué)特征意義上涉及的個(gè)人信息外,購物習(xí)慣、消費(fèi)偏好等社會(huì)性個(gè)人信息,甚至人臉、步態(tài)、聲紋、虹膜、基因、血型、疾病等敏感生物特征,也都可以被收集、加工、分析和利用。這嚴(yán)重威脅到個(gè)人自主和隱私,妨礙公民人格尊嚴(yán)和權(quán)利,也使得利用個(gè)人信息的犯罪日益增多,進(jìn)而影響到公共秩序和公共利益。得益于世界上最大的單一市場(chǎng)、海量的個(gè)人信息以及商業(yè)模式的創(chuàng)新,中國在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上有引領(lǐng)全球之勢(shì)。但另一方面,“大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”與“大市場(chǎng)劣勢(shì)”成為奇怪的悖論。不僅公民個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)水平難以提升,大市場(chǎng)也淪為互聯(lián)網(wǎng)巨頭躺著賺錢、“龍困淺灘”的池塘。改變這個(gè)狀態(tài),就成為個(gè)人信息保護(hù)立法的重要使命。

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  鄭偉平:當(dāng)代知識(shí)論信念度教條之批判

  人們對(duì)于不同的命題有著不同的信心,在此基礎(chǔ)上形成了當(dāng)代知識(shí)論的信念度概念,即信念是有程度的。信念度的論證是隱晦的,它的常識(shí)論證和語言論證都混淆了信念與信心。信念度優(yōu)先觀念認(rèn)為信念是某個(gè)臨界值之上的信念度,彩票悖論和序言悖論反證了這種臨界值理論?;凇氨倔w”與“特性”的區(qū)分,信念本體是沒有程度的,作為信念特性的信心是有程度的,它表征了主體信念的堅(jiān)定性程度。信念與信心的關(guān)系是信念優(yōu)先的,因?yàn)樾判亩仁且环N模態(tài)命題信念。

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  梁亞濱:美國種族主義的持續(xù)性與系統(tǒng)性

  兩百多年來,美國社會(huì)的種族主義長期存在,因種族問題引發(fā)的大規(guī)模社會(huì)沖突是美國社會(huì)的常態(tài),也使所謂“美式民主”成為世間最大的諷刺。究其根本,美國的種族主義有著深刻的歷史、社會(huì)和法律根源。美國的種族主義制度深植于歷史、政治、法律中,甚至成為美國文化的一部分,這使馬丁?路德?金的“美國夢(mèng)”在半個(gè)世紀(jì)后的今天依然無法實(shí)現(xiàn)。這是美國的恥辱,也是美國帶給全人類的恥辱。

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  徐玉德:增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

  我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,形成了獨(dú)立完整、融入全球的現(xiàn)代工業(yè)體系,在新冠肺炎疫情沖擊下表現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。但疫情也暴露出了我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)層次不高、核心技術(shù)不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足等問題。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和大國博弈的背景下,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定不安全的隱憂也顯現(xiàn)出來。因此,要重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn),提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。深化要素市場(chǎng)化改革,充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素活力和紅利。以新發(fā)展格局為依托,強(qiáng)化我國產(chǎn)業(yè)鏈的集群優(yōu)勢(shì)。依靠核心技術(shù)突破,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新短板。聚焦國家戰(zhàn)略制高點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

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  杜洪燕、陳俊紅:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管促進(jìn)服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的啟示

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式正在逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)營模式,成為規(guī)?;r(nóng)業(yè)服務(wù)的一個(gè)重要發(fā)展方向?;谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管這一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的最新實(shí)踐,得到以下3點(diǎn)啟示。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入,支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管規(guī)?;鳂I(yè)。延伸托管主體的服務(wù)鏈條,引導(dǎo)各類服務(wù)商盤活資源要素。加強(qiáng)生產(chǎn)托管市場(chǎng)監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)管控,提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

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