【重點(diǎn)推薦】完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度

　　張冰子：完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度

　　完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度，對(duì)于促進(jìn)三孩生育政策更好落地有重要意義。當(dāng)前，產(chǎn)假和生育保險(xiǎn)制度還需進(jìn)一步完善。因此，建議在如下幾個(gè)方面積極探索對(duì)生育休假與生育保險(xiǎn)制度的改革：

　　第一，將延長(zhǎng)期產(chǎn)假的生育津貼納入生育保險(xiǎn)待遇。第二，延長(zhǎng)帶薪父親陪產(chǎn)假。目前不少地區(qū)的父親陪產(chǎn)假僅為7天，對(duì)于父親參與育兒的鼓勵(lì)作用有限，參保男職工的獲得感不足。建議將其延長(zhǎng)到至少1個(gè)月，同時(shí)父親陪產(chǎn)假期間的生育津貼也應(yīng)由生育保險(xiǎn)支付。第三，由生育保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位進(jìn)行補(bǔ)貼。生育休假還會(huì)給用人單位帶來除工資外的其他成本，如支付其他員工的加班工資等，應(yīng)考慮適度補(bǔ)貼用人單位的相關(guān)成本，補(bǔ)貼的水平應(yīng)與根據(jù)享受生育津貼員工的數(shù)量掛鉤。第四，逐步將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)參保范圍?？紤]到我國(guó)青年人口中靈活就業(yè)比重上升，其收入的不穩(wěn)定性也較高，將其納入生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍十分必要。生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施也提供了有利契機(jī)，應(yīng)完善保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，將靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。第五，應(yīng)盡快落實(shí)父母育兒假制度。父母育兒假應(yīng)主要定位于滿足年幼兒童的臨時(shí)性照料需求，建議對(duì)于有6歲以下的兒童的家庭，父母雙方每年根據(jù)孩子數(shù)量可分別享受一定的帶薪假期，津貼由生育保險(xiǎn)基金支付。

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　　周紅莉：新世紀(jì)散文的時(shí)代意涵與審美風(fēng)貌

　　與之前各個(gè)時(shí)期有別，新世紀(jì)散文不僅傳遞著寫作主體對(duì)散文的審美理想和認(rèn)識(shí)，更與文化思潮、市場(chǎng)媒介、理想讀者等外部因素交互共生。一方面，新的時(shí)代經(jīng)驗(yàn)生成了散文書寫新氣象，另一方面，作家在現(xiàn)實(shí)與歷史多向觀照、時(shí)代表達(dá)與個(gè)人自敘的立體展現(xiàn)中拓展了散文的新空間；一方面，具有生活質(zhì)感和個(gè)體生命氣息的作品多有可觀之處，另一方面，文壇也孳生了一些泡沫化散文。這些搖曳多姿的散文現(xiàn)象，同時(shí)促生了散文研究的豐富繁盛。

　　作為時(shí)代“刻錄器”的散文文體，既敘述著新的時(shí)代經(jīng)驗(yàn)，也參與著國(guó)家文化建設(shè)的新進(jìn)程。這主要涉及三個(gè)維度：一是在文化路向上重回紅色傳統(tǒng)，創(chuàng)造了新世紀(jì)“紅色散文”，如繼承“長(zhǎng)征精神”“沂蒙精神”傳統(tǒng)寫作、開拓“一帶一路”新圖景寫作、彰顯“中國(guó)精神”與提倡“正能量”敘述，這些散文在文化價(jià)值和社會(huì)功能方面，呼應(yīng)時(shí)代召喚，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是故鄉(xiāng)敘述拓展新模式，返鄉(xiāng)、鄉(xiāng)土儀式、民間信仰、新農(nóng)村發(fā)展等題材大量涌現(xiàn)，“民間散文”用“非虛構(gòu)+逆城市化”的寫作方式打破了20世紀(jì)鄉(xiāng)村擬想或田園自足體系的鄉(xiāng)村散文模式，既有精神原鄉(xiāng)演繹，也有對(duì)泛文化時(shí)代蕪雜心靈的清洗，馮驥才的鄉(xiāng)土精神系列等屬于此類。三是自然生態(tài)觀念更加強(qiáng)化，“自然散文”既是復(fù)歸“天人合一”中國(guó)傳統(tǒng)的自發(fā)性訴求，也是對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的文學(xué)性表達(dá)，多維度呈現(xiàn)人與自然的和諧相處，超越了此前“自然+人”的簡(jiǎn)單寫作模式，出現(xiàn)了梁衡的人文森林學(xué)系列、劉學(xué)剛的草木記系列等新生態(tài)文明寫作。

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　　夏正林：全民終身法治教育的實(shí)現(xiàn)路徑

　　在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，調(diào)整普遍的人與人之間關(guān)系規(guī)則就逐步被重視了，推行全面的法治教育是非常必要的。全民終身法治教育是指導(dǎo)包括政府、社會(huì)、單位以及個(gè)人共同參與的，貫穿于每一個(gè)公民終身的法治教育的過程。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)著重兩點(diǎn)：

　　一是法治教育的內(nèi)容不僅包括法律規(guī)范的宣傳，更應(yīng)該注重法律意識(shí)的培育，在不同的人生階段，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于不同的內(nèi)容。法治意識(shí)是整個(gè)法治建設(shè)基礎(chǔ)，只有法治意識(shí)到位了，法律制度的建設(shè)才具備堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。法治意識(shí)的缺失不僅影響著法治社會(huì)的建設(shè)，更影響著法治政府和法治國(guó)家的建設(shè)。但法治教育應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，在不同的人生階段，法治教育的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)是不同的。

　　二是推進(jìn)法治教育不僅僅是政府的工作，而是包括政府、社會(huì)、單位以及個(gè)人在內(nèi)的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，如果我們僅僅把法治教育看成是政府的工作與責(zé)任，效果肯定不會(huì)明顯，而且還會(huì)出現(xiàn)形式主義。政府應(yīng)當(dāng)在個(gè)人成長(zhǎng)的不同階段提供規(guī)劃，尤其是在義務(wù)教育階段將其納入教育體系。而隨著個(gè)人的成長(zhǎng)，個(gè)人學(xué)習(xí)能力的不斷提高，對(duì)法治的需求使其自學(xué)的欲望也在不斷地提高。此時(shí)，政府和社會(huì)的責(zé)任就應(yīng)當(dāng)在提高法治教育便利性上下功夫，比如提供便于人們查閱學(xué)習(xí)相關(guān)法治資料的設(shè)施等。

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　　劉超：綠色資產(chǎn)從何而來

　　綠色發(fā)展離不開綠色資產(chǎn)的價(jià)值支撐，綠色資產(chǎn)為綠色發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色資產(chǎn)主要由節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展所形成。綠色資產(chǎn)具有保護(hù)自然環(huán)境、促進(jìn)節(jié)能減排的良好屬性，有效管理和配置綠色資產(chǎn)是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要保障。喚醒沉睡的綠色資產(chǎn)需從綠色金融、綠色科技創(chuàng)新、政策協(xié)同等方面建立健全綠色資產(chǎn)形成發(fā)展的體制機(jī)制，打通綠色資產(chǎn)規(guī)模提升的渠道。建立健全綠色金融相關(guān)制度。加強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新，規(guī)范產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展機(jī)制。

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　　杜志雄：鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興

　　從當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來看，特別是就其中的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已整體進(jìn)入由“基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給主導(dǎo)，向既重視基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給，又重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能性產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村價(jià)值深度開發(fā)”轉(zhuǎn)化的新階段。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的產(chǎn)品和服務(wù)需要通過流通半徑的擴(kuò)大與更廣泛的消費(fèi)者結(jié)合，唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)空間擴(kuò)張和價(jià)值增殖。把很遠(yuǎn)距離的產(chǎn)品銷售到城市，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)在深山的產(chǎn)品與城市居民需求的結(jié)合是一種長(zhǎng)鏈化的追求。對(duì)小眾、特色農(nóng)產(chǎn)品，也可以將消費(fèi)者引導(dǎo)到當(dāng)?shù)貋硐M(fèi)，即通過建立短鏈?zhǔn)称废M(fèi)體系，擴(kuò)大產(chǎn)品的消費(fèi)者，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值增殖。

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　　孫明增：從黨的百年歷程中堅(jiān)定道路自信

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇。一個(gè)國(guó)家走什么樣的道路，關(guān)鍵要看這條道路能否解決這個(gè)國(guó)家所面臨的歷史性課題。近代中國(guó)最大的歷史性課題，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。為了挽救民族危亡，無數(shù)仁人志士引入過各種“主義”，成立過多種政黨，提出過各式救國(guó)方案，然而都不能從根本上解決中國(guó)的問題。中國(guó)向何處去？出路在哪里？歷史最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)的社會(huì)主義道路。一百年來，從開天辟地的建國(guó)大業(yè)到改天換地的興國(guó)大業(yè)，從翻天覆地的富國(guó)大業(yè)到驚天動(dòng)地的強(qiáng)國(guó)大業(yè)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史、人類社會(huì)進(jìn)步史上令人刮目相看的奇跡。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，社會(huì)主義沒有辜負(fù)中國(guó)，中國(guó)也沒有辜負(fù)社會(huì)主義，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史必然。

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　　韓美群：找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文化脫貧與文化振興的銜接點(diǎn)

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。謀劃和書寫鄉(xiāng)村全面振興的大文章，必須找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文化脫貧與文化振興的銜接點(diǎn)。中華民族有著數(shù)千年的農(nóng)耕文化歷史，以農(nóng)耕文化為核心的鄉(xiāng)村文化構(gòu)成了中華文化延綿不絕的根基。傳承中華文化價(jià)值體系中的精華，守好鄉(xiāng)村文化之根，是鄉(xiāng)村文化扶貧工作的重要一環(huán)。文化“輸血”是通過文化、知識(shí)、資金、人才等下鄉(xiāng)，將健康有益的文化輸送到農(nóng)村。在貧困農(nóng)村地區(qū)，文化“輸血”對(duì)于解決貧困問題，特別是精神、文化貧困狀態(tài)具有極其重要的作用。

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　　張海：如何緩解當(dāng)下嚴(yán)重的教育焦慮

　　某種程度上，今天已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全球教育焦慮的時(shí)代。應(yīng)對(duì)教育焦慮的具體對(duì)策可以包括：首先，構(gòu)建全面的現(xiàn)代教育質(zhì)量治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其次，構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，推進(jìn)家庭教育。第三，促進(jìn)孩子智力和人格發(fā)展，倡導(dǎo)注重過程的智慧的教育。

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　　李小云：疫情后國(guó)際發(fā)展合作走向扁平化

　　新冠疫情帶來的一系列問題將會(huì)直接影響聯(lián)合國(guó)發(fā)展籌資體系以及經(jīng)合組織發(fā)展援助委員會(huì)的改革進(jìn)程。過去十年，這兩個(gè)體系一直推動(dòng)建立一個(gè)基于伙伴關(guān)系的更有效的全球發(fā)展合作體系，這一進(jìn)程將會(huì)受到全球地緣政治變化的阻礙。當(dāng)然，我們同時(shí)需要看到，國(guó)際發(fā)展格局的變化也會(huì)帶來新的機(jī)遇。首先，疫情的全球性蔓延再次表明，離開國(guó)際合作，任何國(guó)家都不可能有效應(yīng)對(duì)全球性公共危機(jī)。其次，疫情雖然對(duì)過去已經(jīng)形成的發(fā)展合作議程，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減貧等產(chǎn)生影響，但新議程仍在人類生存與發(fā)展的主線上。再者，南北合作與南南合作的界限將進(jìn)一步變得模糊，在人類危機(jī)面前，任何國(guó)家都有可能需要援助，任何國(guó)家都可以在自己力所能及的范圍內(nèi)提供援助，疫情后的國(guó)際發(fā)展合作將會(huì)朝著扁平化方向發(fā)展。

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　　袁紅英：脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的五個(gè)關(guān)鍵

　　脫貧攻堅(jiān)解決了農(nóng)村貧困人口的基本生存問題，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到較大改善，但脫貧人口生計(jì)脆弱、持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的情況仍然存在，脫貧地區(qū)總體發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱。從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)平穩(wěn)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要把握五個(gè)關(guān)鍵方面。分類優(yōu)化調(diào)整，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定；明確責(zé)任分工，體制機(jī)制的延續(xù)與創(chuàng)新并存；做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)接的利益群體；堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的人才活力；注重兩個(gè)差異，遵循事物發(fā)展的基本規(guī)律。

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