【重點推薦】關(guān)稅調(diào)整促進高水平開放

　　【第394期】崔凡：關(guān)稅調(diào)整促進高水平開放

　　2022年，中國實施生效的19個自貿(mào)協(xié)定或者優(yōu)惠貿(mào)易安排涵蓋了中國與29個貿(mào)易伙伴的貿(mào)易。中國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易已經(jīng)占到中國對外貿(mào)易的近一半。特別是今年開始實施的RCEP，最終將使中國與其他RCEP伙伴之間實現(xiàn)90%以上的產(chǎn)品零關(guān)稅?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出“實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略”，旨在面向全球建立高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。中國愿意與周邊國家以及包括“一帶一路”沿線國家在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家建立自貿(mào)區(qū)，愿意與所有亞太經(jīng)合組織成員一起建設亞太自貿(mào)區(qū)，愿意與歐盟在簽署與落實中歐投資協(xié)定的基礎上進一步就中歐自貿(mào)協(xié)定展開談判。在互惠基礎上與更多的貿(mào)易伙伴達成自由貿(mào)易安排，是中國持續(xù)推進更高水平對外開放的重要方式。

　　原文鏈接：關(guān)稅調(diào)整促進高水平開放

　　經(jīng)濟增長應該是個體需求不斷得到更好滿足的自然而然的結(jié)果。要讓個體需求得到更好的滿足，應該不斷松綁，使個體有機會充分發(fā)揮企業(yè)家才能，這也意味著秩序的不斷擴展。擴展秩序的手段，使個體有更大的行動范圍，這樣也就擴大了市場的容量，而經(jīng)濟增長正是更大的市場容量的結(jié)果。當自發(fā)秩序的力量得到釋放時，經(jīng)濟就增長了，并且這種增長是個體生活水平實實在在的改善，一個社會的制度與規(guī)則，越是朝著符合自發(fā)秩序原則的方向改善，這個社會的活力就越會不斷地釋放出來。

　　原文鏈接：經(jīng)濟發(fā)展乃秩序擴展結(jié)果

　　東京的舊城改造重視政府力量和民間力量的配合。例如具有政府背景的單位率先投入購買種地，繼而吸引市場資金購買其他土地。政府部門通過發(fā)行不動產(chǎn)證券籌措市場資金，降低民間企業(yè)投資更新項目的資金風險。新加坡的舊城改造強調(diào)精細化的管理理念。通過將精細化的城市設計融入老舊城區(qū)改造，精雕細琢城市的發(fā)展，提升城市品質(zhì)，保持城市更新多元化的發(fā)展，保留歷史建筑和文化特色。倫敦強調(diào)社區(qū)居民權(quán)利的保障。在劃定改造區(qū)域、制定改造計劃和統(tǒng)籌改造項目等各個環(huán)節(jié)，居民的權(quán)利都會被要求在改造主體的投標計劃中予以明確，以確保居民參與權(quán)得到落實。

　　原文鏈接：實現(xiàn)老舊城區(qū)改造高質(zhì)量發(fā)展：問題與對策

　　馬克思說過：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度?！?馬克思主義具有鮮明的民族性和時代性，這一科學理論要發(fā)揮現(xiàn)實指導作用，必須同一個國家或民族的實際相結(jié)合而實現(xiàn)本土化，成為滿足該國家或民族實際需要的理論。同時，時代和實踐是不斷發(fā)展的，現(xiàn)實生活對理論的需要也是不斷發(fā)展的，馬克思主義必須在與時俱進中實現(xiàn)時代化，不斷推進理論創(chuàng)新。所以，馬克思主義中國化和時代化，是理論創(chuàng)新的現(xiàn)實形式和實際體現(xiàn)。

　　原文鏈接：深化對堅持理論創(chuàng)新的規(guī)律性認識

　　近日，《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》（以下簡稱為《規(guī)定》）發(fā)布。《規(guī)定》的內(nèi)容重視以考量和權(quán)衡具體要求對司法裁量權(quán)進行必要限制。如《規(guī)定》的第5條可以解讀為“三要素+兜底”的裁量標準，即要素1，行政主管機關(guān)依法處理后仍繼續(xù)實施，既對應行政首次判斷權(quán)原則要求，也可對應對行為的違法性判斷。要素2，禁止與不禁止所導致的權(quán)益損害比較。在德日等大陸法系國家，禁止令的司法考量中對于請求權(quán)基礎的權(quán)重，多根據(jù)人格請求權(quán)、物權(quán)請求權(quán)或其他權(quán)益請求的區(qū)別而有所區(qū)分，通常對于人格請求權(quán)的權(quán)重大于物權(quán)請求權(quán)的權(quán)重。對于侵害其他權(quán)益的，則要求進行更加綜合全面的利益衡量。要素3，國家利益、公共利益及其他不利影響考量；要素4，“其他應當考量的因素”。

　　原文鏈接：環(huán)境司法：禁止令裁量與權(quán)衡